การขอใบอนุญาตประกอบกิจการ

การตรวจวัดระดับเสียงเพื่อการขอใบอนุญาตประกอบกิจการ

หากราชการส่วนท้องถิ่นขอให้ท่านแสดงหลักฐานระดับเสียงของสถานประกอบการ ไม่ว่าจะเพื่อขอใบอนุญาตใหม่ ต่ออายุใบอนุญาต หรือชี้แจงกรณีมีเรื่องร้องเรียนจากเพื่อนบ้าน ท่านจำเป็นต้องมีรายงานผลการตรวจวัดจากผู้ที่ไม่มีส่วนได้ส่วนเสียกับผลการตรวจวัดนั้น

ใครบ้างที่ต้องมีรายงานผลการตรวจวัดระดับเสียง

พระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 หมวด 7 กำหนดให้กิจการที่ระบุไว้ในประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง กิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ พ.ศ. 2558 ต้องได้รับใบอนุญาตจากราชการส่วนท้องถิ่น ประกาศฉบับนี้ครอบคลุม 13 ประเภทกิจการ รวมกว่า 140 รายการ และเรื่องเสียงเป็นหนึ่งในเหตุที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นใช้ประกอบการไม่อนุญาต กำหนดเงื่อนไข พักใช้ หรือเพิกถอนใบอนุญาตได้

ใบอนุญาตออกโดยราชการส่วนท้องถิ่น ได้แก่ สำนักงานเขตในกรุงเทพมหานคร เทศบาล หรือองค์การบริหารส่วนตำบล โดยทั่วไปมีอายุ 1 ปี และต้องต่ออายุก่อนใบอนุญาตสิ้นอายุ

  • ประเภทที่ 1 กิจการที่เกี่ยวกับสัตว์เลี้ยง — สถานรับฝากสัตว์ เสียงร้องของสัตว์
  • ประเภทที่ 2 กิจการที่เกี่ยวกับสัตว์และผลิตภัณฑ์ — เครื่องจักรในกระบวนการแปรรูป
  • ประเภทที่ 3 กิจการที่เกี่ยวกับอาหาร เครื่องดื่ม น้ำดื่ม — เครื่องอัดอากาศ ชิลเลอร์ พัดลมดูดอากาศ โรงน้ำแข็ง
  • ประเภทที่ 4 กิจการที่เกี่ยวกับยา เวชภัณฑ์ เครื่องสำอาง ผลิตภัณฑ์ชำระล้าง — สายการผลิตและบรรจุ
  • ประเภทที่ 5 กิจการที่เกี่ยวกับการเกษตร — เครื่องอบ เครื่องสี เครื่องคัดแยก
  • ประเภทที่ 6 กิจการที่เกี่ยวกับโลหะหรือแร่ — เครื่องปั๊ม งานเจียร งานตัด งานทุบ
  • ประเภทที่ 7 กิจการที่เกี่ยวกับยานยนต์ เครื่องจักรหรือเครื่องกล — อู่ซ่อม ห้องพ่นสี การทดสอบเดินเครื่อง
  • ประเภทที่ 8 กิจการที่เกี่ยวกับไม้หรือกระดาษ — เลื่อย เครื่องไส ระบบดูดฝุ่น
  • ประเภทที่ 9 กิจการที่เกี่ยวกับการบริการ — สถานบริการ โรงแรม ฟิตเนส ร้านซัก-อบ-รีด สปา สถานที่จัดงาน
  • ประเภทที่ 10 กิจการที่เกี่ยวกับสิ่งทอ — เครื่องทอ โรงย้อม หม้อไอน้ำ
  • ประเภทที่ 11 กิจการที่เกี่ยวกับหิน ดิน ทราย ซีเมนต์ — การโม่บด โรงผสมคอนกรีต
  • ประเภทที่ 12 กิจการที่เกี่ยวกับปิโตรเลียม ปิโตรเคมี ถ่านหิน และสารเคมี — ปั๊ม ระบบระบาย เครื่องอัดอากาศ
  • ประเภทที่ 13 กิจการอื่น ๆ — รวมกิจการรังนกแอ่น ซึ่งเพิ่มเติมโดยประกาศฉบับที่ 4 พ.ศ. 2568

มาตรฐาน 3 ชุด และชุดใดที่ใช้กับกรณีของท่าน

ข้อพิพาทเรื่องเสียงในประเทศไทยส่วนใหญ่ถูกโต้แย้งด้วยตัวเลขผิดชุด เพราะมีมาตรฐานที่แยกจากกัน 3 ชุด และมีวิธีการตรวจวัดต่างกัน

สถานประกอบการหนึ่งอาจผ่านมาตรฐานชุดที่ 1 แต่ไม่ผ่านชุดที่ 2 ได้ และโรงงานที่ไม่มีปัญหากับเพื่อนบ้านก็ยังอาจไม่เป็นไปตามชุดที่ 3 เราจะระบุให้ชัดเจนก่อนเริ่มตรวจวัดว่ากรณีของท่านต้องใช้มาตรฐานชุดใด และระบุไว้เป็นลายลักษณ์อักษร

  • 1. ระดับเสียงโดยทั่วไป — ประกาศคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ ฉบับที่ 15 (พ.ศ. 2540) ค่าระดับเสียงเฉลี่ย 24 ชั่วโมง ไม่เกิน 70 เดซิเบลเอ และระดับเสียงสูงสุดไม่เกิน 115 เดซิเบลเอ ใช้กับสภาพเสียงโดยรวมของพื้นที่ โดยทั่วไปต้องตรวจวัดต่อเนื่อง 24 ชั่วโมง
  • 2. ค่าระดับเสียงรบกวน — ประกาศคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ ฉบับที่ 29 (พ.ศ. 2550) เป็นเสียงรบกวนเมื่อระดับเสียงที่วัดได้สูงกว่าระดับเสียงพื้นฐานเกิน 10 เดซิเบลเอ ใช้กับกรณีร้องเรียนเกือบทั้งหมด เป็นการวัดผลต่าง หากกำหนดระดับเสียงพื้นฐานไม่ถูกต้อง ผลการตรวจวัดย่อมใช้ไม่ได้
  • 3. ระดับเสียงในสถานประกอบกิจการ — กฎกระทรวงฯ เกี่ยวกับความร้อน แสงสว่าง และเสียง พ.ศ. 2559 ระดับเสียงเฉลี่ยตลอดเวลาการทำงาน 8 ชั่วโมง ไม่เกิน 85 เดซิเบลเอ เสียงต่อเนื่องคงที่ไม่เกิน 115 เดซิเบลเอ และเสียงกระทบกระแทกสูงสุดไม่เกิน 140 เดซิเบล พร้อมโครงการอนุรักษ์การได้ยินตั้งแต่ 85 เดซิเบลเอขึ้นไป

ขั้นตอนการทำงาน

  • หารือขอบเขตงาน — ระบุประเภทกิจการตามใบอนุญาต หน่วยงานที่กำกับดูแล และมาตรฐานที่ต้องใช้
  • แผนการตรวจวัด — ตำแหน่งตรวจวัด ช่วงเวลา เงื่อนไขระดับเสียงพื้นฐาน และสภาวะการเดินเครื่องหรือการเปิดให้บริการ ตกลงร่วมกับท่านก่อนเข้าปฏิบัติงาน
  • การตรวจวัดภาคสนาม — เครื่องมือ Class 1 ตามมาตรฐาน IEC 61672-1 สอบเทียบและสอบกลับได้สู่มาตรฐานแห่งชาติ พร้อมตรวจสอบก่อนและหลังการตรวจวัดทุกครั้ง
  • การวิเคราะห์เทียบกับมาตรฐาน — รวมถึงการกำหนดระดับเสียงพื้นฐานตามที่มาตรฐานเสียงรบกวนกำหนด
  • รายงานผล — พร้อมยื่น ระบุวิธีการตรวจวัด เครื่องมือและสถานะการสอบเทียบ สภาพแวดล้อมขณะตรวจวัด ผลการตรวจวัด และข้อสรุปการเป็นไปตามมาตรฐานที่อ้างอิงอย่างชัดเจน
  • กรณีไม่ผ่านมาตรฐาน — เราระบุแหล่งกำเนิดเสียงและค่าที่ต้องลดลงเป็นเดซิเบล โดยเราไม่จำหน่ายและไม่ติดตั้งวัสดุหรือระบบลดเสียง จึงไม่มีส่วนได้ส่วนเสียว่าท่านจะเลือกผู้รับเหมารายใด

คุณสมบัติและใบอนุญาต

งานด้านการปฏิบัติตามกฎหมายควรตรวจสอบได้ ต่อไปนี้คือคุณสมบัติที่ออกโดยหน่วยงานภายนอกและตรวจสอบได้โดยไม่ต้องผ่านเรา เลขที่ใบอนุญาตและใบรับรองแนบไปกับใบเสนอราคา และจัดส่งให้เมื่อร้องขอ

หมายเหตุเรื่องขอบข่าย Geonoise เป็นบริษัทที่ปรึกษาแบบ independent ไม่ใช่ห้องปฏิบัติการทดสอบที่ได้รับการรับรอง และไม่ได้ถือการรับรอง ISO/IEC 17025 หากการขอใบอนุญาตของท่านต้องใช้ผลสอบเทียบหรือผลทดสอบจากห้องปฏิบัติการที่ได้รับการรับรอง เราจะแจ้งให้ทราบและประสานงานให้ถูกต้องตั้งแต่ขั้นตอนหารือขอบเขตงาน

  • ใบอนุญาตผู้วิเคราะห์เสียง กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน กระทรวงแรงงาน — คุณ Pitupong Sarapho ที่ปรึกษาด้านอะคูสติก ได้รับใบอนุญาตให้เป็นผู้ตรวจวัดและวิเคราะห์สภาวะการทำงานเกี่ยวกับระดับเสียง ตามกฎกระทรวงฯ พ.ศ. 2559 การตรวจวัดระดับเสียงในสถานประกอบกิจการต้องรับรองโดยผู้ได้รับใบอนุญาตเท่านั้น
  • ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีควบคุม ด้านมลพิษทางเสียงและความสั่นสะเทือน — คุณ Pitupong Sarapho ได้รับใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติส่งเสริมวิชาชีพวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2551 สาขาการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมด้านวิทยาศาสตร์และการควบคุมมลพิษ ซึ่งเป็นใบอนุญาตที่จำเป็นสำหรับงานเสียงและความสั่นสะเทือนในกระบวนการ EIA
  • ISO 9001:2015 ใบรับรองเลขที่ TH21/14357 — บริษัท จีโอนอยซ์ (ไทยแลนด์) จำกัด ขอบข่าย Acoustic and vibration engineering consultation งานตรวจวัดทุกงานดำเนินการภายใต้ระบบคุณภาพนี้ ทั้งวิธีการที่จัดทำเป็นเอกสาร การควบคุมเครื่องมือ และการทบทวนรายงาน

สถานบริการและสถานบันเทิง

สถานบริการอยู่ในกิจการประเภทที่ 9 ตามประกาศกระทรวงสาธารณสุข และภายหลังการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวดทั่วกรุงเทพมหานครเมื่อกลางปี 2569 สถานประกอบการจำนวนมากถูกขอหลักฐานที่ไม่เคยถูกขอมาก่อน

สำหรับสถานบริการ ลำดับการดำเนินงานโดยทั่วไปคือ ตรวจวัดที่แนวเขตหรือผนังอาคารของผู้ร้องเรียนขณะเปิดให้บริการตามปกติที่ระดับสูงสุด จากนั้นกำหนดระดับเสียงพื้นฐานขณะไม่มีการเปิดให้บริการ แล้วรายงานผลต่างเทียบกับเกณฑ์เสียงรบกวน 10 เดซิเบลเอ พร้อมกับตรวจสอบแยกต่างหากว่าระดับเสียงที่พนักงานได้รับภายในสถานประกอบการเป็นไปตามกฎหมายแรงงาน

  • แอปพลิเคชันวัดเสียงหรือเครื่องวัดระดับเสียง Class 2 ไม่สามารถใช้จัดทำรายงานที่หน่วยงานราชการยอมรับได้
  • การวัดค่าเพียงจุดเดียวครั้งเดียวไม่สามารถใช้พิสูจน์กรณีเสียงรบกวนได้ เนื่องจากเกณฑ์เสียงรบกวนเป็นการเปรียบเทียบกับระดับเสียงพื้นฐานที่กำหนดอย่างถูกต้อง

คำถามที่พบบ่อย

รับประกันหรือไม่ว่าจะผ่านมาตรฐาน

ไม่รับประกัน ผู้ที่รับประกันผลก่อนการตรวจวัดกำลังขายสิ่งอื่นที่ไม่ใช่การตรวจวัด เรารายงานค่าที่วัดได้จริง

ปรับรายงานให้เป็นไปตามที่ต้องการได้หรือไม่

ไม่ได้ คุณค่าของรายงานต่อหน่วยงานราชการอยู่ที่การที่เราไม่มีส่วนได้ส่วนเสียกับผล หากรายงานสามารถซื้อได้ ก็ย่อมเชื่อถือไม่ได้ ทั้งต่อหน่วยงานและต่อตัวท่านเอง

หากไม่ผ่านมาตรฐาน แก้ไขให้ได้หรือไม่

เราระบุได้ว่าต้องแก้ไขจุดใดและต้องลดลงกี่เดซิเบล และตรวจวัดยืนยันผลภายหลังได้ แต่เราไม่จำหน่ายและไม่ติดตั้งวัสดุลดเสียง ข้อเสนอแนะจึงไม่ใช่เอกสารการขาย

รายงานมีอายุการใช้งานเท่าใด

ไม่มีกำหนดอายุที่แน่นอน ในทางปฏิบัติหน่วยงานจะรับรายงานที่จัดทำไม่นานและสะท้อนสภาพการดำเนินกิจการปัจจุบัน หากมีการเปลี่ยนแปลงเครื่องจักร ผังการใช้งาน หรือเวลาเปิดทำการอย่างมีนัยสำคัญ ควรตรวจวัดใหม่

ให้บริการต่างจังหวัดหรือไม่

ให้บริการทั้งกรุงเทพมหานครและทั่วประเทศ โดยคิดค่าเดินทางแยกตามใบเสนอราคา

เข้าร่วมสังเกตการณ์ขณะตรวจวัดได้หรือไม่

ได้ และเราแนะนำให้ผู้ที่ต้องชี้แจงผลต่อหน่วยงานเข้าร่วมด้วย

นัดหารือขอบเขตงาน